全面加强保安协会建设，

全力推动保安事业高质量发展，

努力为中国式现代化建设贡献更大力量！

杜航伟会长在中国保安协会第五届常务理事会第一次会议上发表讲话

2024年11月13日，中国保安协会第五次会员代表大会暨第五届理事会第一次会议、第五届常务理事会第一次会议在北京顺利圆满召开。在公安部党委的领导关怀下，在民政部等有关部门的有力指导下，经过大家共同努力，中国保安协会新一届理事会顺利产生。杜航伟会长在中国保安协会第五届常务理事会第一次会议上发表讲话。

杜航伟强调，党中央、国务院高度重视保安服务业发展，制定专门法规，作出相关部署。公安部党委立足维护安全稳定、服务经济社会发展全局，组织全国公安机关将促进保安服务业发展摆在重要位置来抓，全面加强保安行业监督管理。国家有关部门始终关心保安工作，在政策制定、业务发展、队伍建设等方面，给予大力支持。特别是随着《保安服务管理条例》深入实施，保安行业生态发生显著变化，保安工作规范化水平明显提升，保安服务市场日益拓展，我国保安服务业步入跨越式发展的历史机遇期。一是保安行业规模不断壮大。截至2023年底，全国保安服务企业达1.7万余家，保安员达676万余人，比2013年增长1.3万余家、220万余人。保安市场日趋活跃，国有、民营和股份制保安企业竞相发展，保安行业资产重组、结构优化持续推进，集约化、专业化发展方向更加突出。二是保安业务模式不断创新。在巩固扩大人防、押运等传统服务的基础上，报警运营、安全检查、随身护卫、风险评估、安全咨询等新型高端服务也迅速发展，涉案财物管理、区域现金处理中心、军品物资押运、涉密材料销毁、应急物资储备、档案管理等新业务不断拓展。部分有实力、发展好的保安企业已经开展海外安保业务，有力服务我“一带一路”建设和海外利益保护工作。三是保安力量协稳促治效能不断凸显。全国广大保安员恪尽职守、坚守奉献，在协助公安机关开展社会治安防控、提供案事件线索、缉捕违法犯罪嫌疑人、参与应急救援处置、执行安保维稳任务等方面，发挥了重要作用，作出了积极贡献。实践充分证明，保安工作是新形势下坚持专群结合、群防群治的重要内容，人民保安队伍是维护安全稳定、护航改革发展的重要力量。

杜航伟强调，取得上述成绩，根本在于党中央、国务院的坚强领导，在于公安部党委的高度重视，同时也得益于各级公安机关和有关部门的有力指导，得益于各地保安协会的担当作为和社会各界的关心支持，更离不开全体会员单位的共同努力，离不开广大保安员的辛勤付出和无私奉献。他代表新一届理事会，向长期以来重视、关心保安行业发展的各有关部门、各会员单位、社会各界人士表示衷心的感谢！

杜航伟表示，作为新任会长，新时代新征程上，将团结带领新一届理事会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照公安部党委部署要求，始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握“服务会员、服务行业、服务经济社会发展”宗旨，认真履行法定义务，积极承担主体责任，充分发挥保安协会的桥梁纽带作用，推动加强行业自律，及时反映行业诉求，协助抓好行业监管，健全相关制度机制，奋力推进保安事业高质量发展。

就做好中国保安协会第五届理事会工作，杜航伟要求：

一、提高政治站位，切实增强做好保安协会工作的责任感使命感。以习近平同志为核心的党中央高度重视社会组织建设，要求发挥行业协会等社会组织作用，夯实基层社会治理基础。党的二十届三中全会强调，要深化行业协会商会改革，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。这些要求为保安协会发展提供了根本遵循、指明了前进方向。新一届理事会要深刻认识保安工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党中央和部党委决策部署上来，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，全力推动协会各项工作再上新台阶。一要坚持政治引领。要把加强党的领导置于首位，大力推进协会党组织标准化规范化建设，健全完善党建工作机制，以高水平党建统一思想认识、筑牢政治忠诚，确保各项工作坚定正确的政治方向。要全面贯彻落实部党委部署要求，认真对标对表，研究细化措施，持续跟踪问效，确保各项要求不折不扣落实到位。二要坚持法治思维。要严格遵守《保安服务管理条例》等相关法律法规和社会组织管理规定，严格执行《中国保安协会章程》等内部规定和制度办法，准确把握职责定位，认真履行权利义务，依法开展加强自律、规范行为、提供服务、反映诉求等工作，全面提升协会工作的法治化、规范化水平。三要坚持创新驱动。要立足保安服务业发展的新阶段，聚焦形势变化带来的新挑战，加强顶层设计、调研论证、实践探索，运用改革的办法应对新情况，通过创新的举措解决新问题，采取科技的手段塑造新动能，有效破除制约行业发展的瓶颈障碍，引领推动保安行业转型升级、创新发展。

二、忠实履职尽责，充分发挥保安协会的桥梁纽带作用。保安协会作为保安行业自律组织，在行业发展中具有特殊地位和重要作用，新一届理事会肩负着沉甸甸的责任，必须以此次换届为契机，锐意开拓进取，勇于担当作为，全心全意为行业发展做实事、办好事、解难事。一要更好助力行业监管。要积极配合公安机关，健全完善保安行业管理、职业资格评价、诚信建设、行业标准、服务保障等体系，打造统一规范、竞争有序的保安服务市场。要认真履行监督职责，进一步强化对保安从业单位及人员的行为引导、规则约束，督促落实保安行业市场准入和退出机制，不断推动提高保安服务质量。二要更好助力行业发展。要加强与公安机关和相关部门的对接协调，积极为行业提供法律、政策、技术、管理、市场等信息咨询服务。要广泛开展行业活动，通过举办保安高峰论坛、研讨会、研修班等形式，帮助保安企业提高管理人员素质、提升经营管理水平。要搭建保安行业国际交流合作平台，通过组织赴外考察访问、参加国际会议等活动，吸收借鉴保安管理服务的先进经验和技术。要全面落实总体国家安全观，引导支持有条件的企业拓展海外安保业务，加强涉外安保人才培育，有力策应我对外工作大局。三要更好助力效能提升。要充分发挥保安队伍规模大、感知触角广、先期处置快的优势，组织动员广大保安员参与社会治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等工作，打造警保联勤联动新格局。要积极会同有关部门，加强保安教育体系建设，推进保安从业人员在职学历教育，定期组织保安员基本业务学习和技能训练，不断提升专业能力。要聚焦保安从业人员急难愁盼，加大汇报争取力度，完善待遇保障、安全防护、伤残抚恤等政策措施，加强典型选树和正面宣传，着力增强保安职业认同感和归属感。

三、全面规范管理，不断开创保安协会工作新局面。抓好自身建设是中国保安协会的基础工程、长期任务，必须常抓不懈、久久为功，为机构高效运转、机制高效运行提供坚强保障。一要大力加强组织建设。要以《章程》为依据，完善理事会、常务理事会等议事决策制度，制定完善各项工作规则，明确权限、规范管理，提高决策科学性和民主性。要立足实际情况、根据工作需要，做实做强办事机构和分支机构，加强专业委员会和专家智库建设，科学确定职责分工，调动各方资源力量，凝聚强大工作合力。二要大力加强人才建设。要加大人才招聘、引进、培养力度，健全考核评价和奖惩激励机制，做好拴心留人工作，打造高水平人才梯队。要聚焦急需急用方面和工作薄弱环节，创新采取多种形式，常态化组织学习培训，全面提升协会工作人员政治理论素养、法律知识水平、业务专业能力。三要大力加强作风建设。要坚定不移正风肃纪，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，务求把各项工作都干到实处、干出实效。要对标全面从严管党治警，秉持“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”理念，严格日常监督管理，坚决抵制歪风邪气，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

杜航伟强调，保安服务业发展潜力巨大、空间广阔，部党委对我们寄予厚望。让我们以此次换届大会为新的起点，勇于担当、接续奋斗，以更高站位、更大决心、更实举措，全面加强保安协会建设，全力推动保安事业高质量发展，努力为中国式现代化建设贡献更大力量！